欢迎您访问渭源一中官方网站!
当前位置:现金赌球>>新闻中心>>教育要闻>>甘肃省教育厅印发《关于深入推进“两个共同”示范县(市、区)建设的实施方案(2016—2020年)》的通知
甘肃省教育厅印发《关于深入推进“两个共同”示范县(市、区)建设的实施方案(2016—2020年)》的通知
发布单位: 作者: 发布时间:2016-12-23 21:42:56 浏览次数:509

甘教民〔2016〕6  号

有关市(州)教育局,“两个共同”示范县(市、区)教育局:

《关于深入推进“两个共同”示范县(市、区)建设的实施方案(2016—2020年》现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


附件:“两个共同”示范区建设的重要举措任务分解表(2016—2020年)

  

              甘肃省教育厅

                2016年11月10日

 

  

 

关于深入推进建设“两个共同”示范县

(市、区)实施方案2016—2020年)

                 

认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实省委、省政府《关于深入推进“两个共同”示范区建设的意见》(甘办发〔2016〕26)和《关于印发贯彻落实关于深入推进“两个共同”示范区建设的意见重要举措分工方案的通知》(示范组发〔2016〕1精神,继续推进建设“两个共同”示范县(市、区)奋斗目标,制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神特别是视察甘肃时的重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针和民族政策,深入落实党中央、国务院决策部署,充分发挥教育在精准扶贫精准脱贫中的基础性、先导性、全局性作用,进一步发挥“两个共同”示范区建设在推动民族地区发展中的辐射带动效应,推进民族教育事业跨越发展,提高各民族群众科学文化素质,传承中华民族优秀传统文化,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,维护民族团结和社会稳定,培养造就德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人,为民族地区打赢脱贫攻坚战、与全省同步建成小康社会提供人才保障和智力支撑。

二、总体目标

按照省委、省政府提出的“全面统筹重点突破政策拉动项目推进、因地制宜、分类指导、重在基层、贵在创新”的原则,深入推进对民族教育工作基础较好的兰州七里河区天水张家川县平凉崆峒区酒泉阿克塞县、肃北县,张掖肃南县威武天祝县陇南成县甘南合作市临夏州临夏市、临夏县、东乡县、和政县、康乐县、永靖县、积石山县、广河县等17个县(市、区)“两个共同”示范建设工作,进一步发挥“两个共同”示范区建设在推动民族地区教育发展中的辐射带动效应、在增进民族团结进步中的宣传引导效应、在贯彻落实党的民族政策中的综合示范效应,力争2017年,示范县办学办学条件明显改善,办学质量明显提高,九年义务教育主要发展指标与全省平均水平的差距明显缩小。到2020年,示范县办学条件达到全省平均水平,教育自身发展能力显著提高,整体发展水平及主要指标接近或达到全省平均水平,总体实现基本公共教育服务均等化,教育服务民族地区脱贫攻坚、全面建成小康社会的作用与能力显著增强。

    三、主要措施

   (一)打牢各族师生中华民族共同体思想基础。

1.积极培育和践行社会主义核心价值观。坚持不懈开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,引导各族学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观。加强法治教育和公民意识教育,深入实施未成年人道德法制教育和大学生思想政治专题教育活动提高思想政治教育针对性、实效性。

2.加强民族团结教育。建立民族团结教育常态化机制,坚持不懈开展爱国主义和民族团结教育,引导各族学生牢固树立“五个认同”和“三个离不开”思想。深入推进民族团结教育进学校、进课堂、进头脑,在全省小学高年级、初中开设民族团结教育专题课,在普通高中思想政治课程中强化民族团结教育内容,在普通高校、职业院校开设党的民族理论与政策课程。加强民族团结教育资源库建设,开发地方民族团结教育补充教材和教辅资料,将农村义务教育阶段民族团结教材纳入免费教科书范围。

    (二)全面提升各级各类教育办学水平

  1.加快普及学前教育。坚持有利于利用小学富余校舍和师资办园、有利于乡镇街道统筹分级办园、有利于社会力量积极参与办园、有利于幼儿平安方便就近入园的原则,科学规划、合理布局民族地区学前教育机构,扩大学前教育特别是农牧村学前教育资源。支持乡村两级公办和普惠性民办幼儿园建设。重点支持民族地区实施学前教育三年行动计划,主要依托中小学闲置校舍建设一批农牧村幼儿园(学前班)。到2017年,实现有需求的农村学前教育资源全覆盖,学前三年毛入园率达到70%。到2020年,形成县、乡、村学前教育网络,建成一批示范性和特色幼儿园,学前教育毛入园率达到80%。

2.基本实现义务教育发展均衡。集中力量推进甘南州、临夏州和张家川县义务教育发展基本均衡县创建工作。全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,项目资金按在校生数的120%向民族地区倾斜,加快义务教育学校标准化建设,缩小城乡、校际差距,切实解决“大班额”、“大校额”问题。2020年,全面完成“两个共同”示范县(市、区)义务教育发展基本均衡县(市、区)创建任务,九年义务教育巩固率达到95%以上。

    3.普及高中阶段教育。扩大普通高中内地民族班招生规模,在兰州、白银、定西、天水、武威、张掖、金昌、酒泉等市具备条件的省级示范性高中设置民族班,从2016年起每年招收民族地区少数民族初中应届毕业生,实行混合编班、混合寄宿;同时,适当增加蒙古族、哈萨克族、裕固族等民族自治县在西北师范大学附属中学就读名额。到2020年,高中阶段教育毛入学率接近90%,基本普及高中阶段教育,鼓励有条件的高中创建省级师范性高中和特色高中。

4.大力发展现代职业教育。坚持以市场需求为导向、以促进就业为核心,加快发展民族地区现代职业教育。合理布局中职学校,支持在有条件的县市办好1所中等职业学校的同时,在甘南州、临夏州各办好1—2所具有一定规模的中等职业学校,各建设1个省级综合性、共享型实训基地。推进招生和培养模式改革,实施国家藏区“9+3”项目,每年从省内藏区招收500名初中毕业生到内地中职学校学习。2017年,完成中等职业教育资源优化整合,中职(职教中心)办学规模明显扩大,办学能力和培训能力明天提高。到2020年,职普比趋向合理。

5.加快发展高等教育。加强民族院校和民族地区高校基础能力建设,支持国家民委与我省共建西北民族大学和甘肃民族师范学院,支持临夏现代职业学院建设,支持教育部西北少数民族师资培训中心发展。积极争取中央财政支持地方高校发展专项资金、高校人文社会科学研究基地建设项目、硕士博士学位点设置、本专科研究生招生计划等向民族院校和民族地区高校倾斜。2017年,全省高校服务“两个共同”师范县(市、区)经济社会发展和人才培养的针对性明显增强,高考升学率接近全省平均水平。到2020年,高考升学率总体达到全省平均水平。

(三)重点强化民族教育发展薄弱环节建设

1.加强寄宿制学校建设。推进寄宿制学校标准化建设。科学编制寄宿制学校建设规划,合理布局,改扩建、新建一批标准化寄宿制中小学,按国家规定标准配备图书、实验室、教学仪器设备和生活辅助设施。完善寄宿制学校管理,通过政府购买服务的方式,解决寄宿制学校保安、生活管理员、医务人员、炊事员等后勤管理服务人员短缺问题。强化安全教育,提高人防、物防、技防能力,确保学校安全。注重寄宿制学生全面发展。

2.科学稳妥推进双语教育。依据法律,遵循规律,结合实际,坚定不移推行国家通用语言文字教育。健全双语教育体系,确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字,少数民族高校毕业生能够熟练掌握和使用国家通用语言文字。尊重和保障少数民族使用本民族语言文字接受教育的权利,不断提高少数民族语言文字教学水平。加强双语人才培训基地(中心)建设,充分利用各类教育资源,做好双语干部和其他各类双语人才培训工作,坚持以实用管用为出发点,提高培训的针对性和有效性。

3.加快推进教育信息化。加强教育信息化基础设施建设,实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。为民族地区学校配齐计算机、电子白板等信息化设备,鼓励地方对在有需求的学校建成校园网、录播教室、校园数字广播系统。构建“互联网+”信息化建设新模式,实现学校网络全覆盖,建立教育云资源,实现优质教育资源共享。加强教育信息资源库建设,制订民族地区教育,特别是双语类教育资源库建设方案,开发、引进、编译双语教学、教师培训和民族文化等数字资源。充分发挥高校资源,在网络学习平台上开发面向民族地区的教育课程。加强民族语言数字信息资源库建设,加快“中国藏族中学网”建设。提升教师信息技术应用能力。以中小学和职业院校教师为重点,加强教师信息技术应用能力培训,推动信息技术与课程教学深度融合。

   (四)全面加强教师队伍建设

1.提升教师队伍专业化水平。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑,加强师德师风教育,全面提高教师思想政治素质、师德水平和能力素质。建好民族地区州级教师培训中心、县市教师发展中心和农牧村教师活动中心,形成农牧村教师专业发展支持服务体系。“国培计划”、“省培计划”对民族地区和内地民族班教师倾斜,落实好每五年一周期全员培训制度。实施中小学名校长和幼儿园名园长培养计划,重点加强幼儿园、中小学、职业院校和内地民族班校长、骨干教师、班主任(辅导员)思想政治和业务能力培训。选择若干所师范院校建设民族地区双语和“双师型”教师培养培训基地,加强少数民族双语教师国家通用语言文字培训,鼓励农牧村教师在职学习深造。

2.加强双语教师队伍建设。实施双语教师培养培训工程,通过对等招生和免费师范生培养计划,为民族地区培养和引进足量的双语教师;通过离岗进修、挂职培训、校本研修、对口支援、顶岗支教等途径,改善双语教师结构,提升双语教师学科素养和能力

3.提高教师待遇。在全面落实农村中小学幼儿园教师享受乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴基础上,可按每月不低于300元标准发放生活补助,并对获得省级以上荣誉的教师适当提高标准。全面落实《甘肃省〈乡村教师支持计划(2015—2020年)〉实施办法》,加快改善民族地区农村教师食宿条件,加快乡村教师周转房建设,将符合条件的中小学幼儿园教师住房纳入当地住房保障范围。

   (五)大力提高少数民族人才培养能力

    1.改革考试招生制度。推进民族地区高考招生制度改革,逐步探索建立基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的公平、多元的录取机制。进一步完善山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族和汉族考生高考加分优惠政策。完善高校民族班、民族预科班招生办法,增设面向双语类学生的预科班,探索实施高校民族预科阶段结业会考制度,不断提高培养质量。

    2.招生政策向民族地区倾斜。农村贫困地区定向招生等各类专项计划、中西部地区招生协作计划、高职院校单独招生和推免招生计划有针对性地向民族地区倾斜,提高民族地区高考录取率,向接受双语教育的学生升学、考试提供政策支持。拓宽民族班、民族预科班招生渠道。

    3.实施少数民族紧缺人才培养计划。省内高校围绕民族地区经济社会发展和人才需求,加快调整优化学科专业结构,培育和重点发展支撑民族地区发展的学科专业,有针对性地培养双语类和理工类、医学类、政法类、农林牧类、民族文化艺术类等紧缺人才。按照生源和就业“双定向”原则,每年从省内普通高校招生计划单列1600名本科招生计划面向民族地区。

      四、组织实施

(一)提高认识,加强组织领导。实行省委、省政府统一领导下示范县(市、区)及所在市州党委、政府“分级负责、分级管理”的目标责任制,明确各级教育部门的职责分工,层层建立健全领导协调机制,形成齐抓共管、共同支持示范县(市、区)实现“两个共同”目标的强大合力。

    (二)凝聚合力,健全工作推进机制。各级教育部门要各司其职、各负其责,认真研究“两个共同”示范县建设工作,根据建设任务和各自实际,制定切实可行的工作方案和明确的工作时间表和路线图,形成加强政策协调,各级协同创新的工作推进机制。

    三)广泛宣传,营造良好舆论氛围。要通过多种渠道,广泛宣传“两个共同”创建工作的重要意义,积极宣传报道各级教育部门和各级各类学校建设“两个共同”工作情况,对在工作中涌现出的成功经验和有益做法进行大力宣传,及时发布教育正能量信息,争取各方理解支持,掌握舆论主动权。积极推广“两个共同”县(市、区)及学校教育发展经验。

   

     附件:“两个共同”示范区建设的重要举措任务分解表(2016—2020年)






    • 中华人民共和国教育部

    • 中国教育信息网

    • 中国教育在线

    • 中央电化教育馆

    • 中国教育信息化网

    • 中央教育网络电视台

    • 中国教育新闻网

    • 中国职业教育与成人教育网

    • 中国教育科学研究院

    • 教育部科学发展中心

    • 中国基础教育网

    • 中国语言文字网

    • 甘肃省教育厅

    • 甘肃省教育网

    • 甘肃省电化教育中心

    • 甘肃省教育科学研究所

    • 甘肃省教育考试院

    • 甘肃省教育督导网